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2024-12-06

狂人上場,美國內鬥比外鬥更嚴重

  美國在世界各地挑起衝突,以利他分而治之的行徑,任何客觀地關注地緣政治的人都會十分清楚。此種外鬥,雖使世界失去不少和平,但其激烈程度恐怕未必及得上近日的內鬥。

 

  一般美國人民也許因事不關己,不一定這麼快便感受到內鬥帶來的傷害,但幾件事已顯出美國已是山雨欲來風滿樓,隨時可出現使世人震驚的情況。

 

  第一件事是美國候任總統特朗普(Donald Trump)委任馬斯克(Elon Musk)與一名印度裔商人主理一個新成立的部門「政府效率部」(DOGE)。據馬斯克與他的拍檔所發表的文章,這個部門本應是好得很的舉措。

 

特朗普(左)委任馬斯克(右)主理新成立的部門「政府效率部」(AP)

 

設效率部削部門,政治勢動盪

 

  美國政府官僚架構複雜,辦事效率低下,例如當年金融海嘯出現後,時任美國總統奧巴馬(Barack Obama)要急忙救市,但決定了撥發救市資金後,資金竟要近兩年才到位。此種低效推高了行政成本,美國財赤高企,政府欠債纍纍,與其效率低下脫不了關係。馬斯克這個部門擺明車馬,要去監管,減省行政程序及大刀闊斧節約成本;換言之,便是可削則削,減少員工,有些政府部門可能還會被整個刪掉。有些政府對民間提供的補貼,尤其是對所謂「進步」團體(大多有不對特朗普胃口的左傾)的資助,恐怕會消失得無影無蹤。馬斯克還定下了死線,要在2026年7月4日美國250周年國慶前完成任務,所以1年半後,他便「事了拂衣去」,但肯定不會就此「深藏身與名」。

 

  經濟學家重視效率,眼中容不下官僚主義,所以對以上措施會十分讚賞,也相信有助美國減少國債。不過,我們不能單看經濟上的得益,也要注意它會激起的政治動盪。有甚麼比斷人財路、奪人工作機會更易使人願意決一死戰?這個新部門嚴格來說,不是政府部門,但卻有權炒人,有關人等不得異議。被炒之人會否甘之如飴,不作反抗慚愧地低頭而去?不大可能!這會是政府內部一場生死相搏的鬥爭。

 

特表明清洗異己,政界難安寧

 

  上述政策只是組合拳的其中一步,再看特朗普委任的內閣官員是何方神聖,便更可知其意圖。只要把這些官員的背景資料找出來,立時便可知很多都是「奇形怪狀」的人物。例如國防部長是個記者;國務卿因一早被制裁,不能與中國對話;衞生部長反對疫苖;駐聯合國大使主張退出聯合國;司法部長被控與未成年少女有染(其後放棄司法部長提名);不一而足。由此可見,特朗普與美國傳統的管治精英大有徹底撕破腹皮之勢,他選的人並無這些精英,連資深一點的軍人也沒有。他要的正是連根拔掉美國政界的傳統精英。他找的人與精英無甚瓜葛,而且年輕,頗適合替特朗普推行清洗異己的任務。

 

  此等架勢已不只是清洗政府,而是整個管治架構,尤其是與民主黨有關的人。特朗普早就表明了會立刻炒掉司法部中負責檢控他的人,他是名復仇者!美國的政界還會安寧嗎?

 

  第三件事是美國總統拜登(Joe Biden)在大選過後,大批武器提供給烏克蘭,又放寬烏克蘭使用這些武器的限制。特朗普曾揚言24小時內便可解決俄烏戰爭,現在拜登卻唯恐天下不亂,不斷拱火,加劇俄烏局勢的嚴峻性,亦大大增加特朗普解決俄烏戰爭的難度。在自己落任前尚有權力之際作此舉措,一方面是剃特朗普眼眉,另一方面也反映美國的軍工綜合體的好戰傾向,並演示其實力。軍工綜合體是美國「深層政府」的重要組成,60多年來左右著美國的外交政策,特朗普要建立對自己完全忠實的班子,軍工綜合體不會高興。鹿死誰手還是同流合污,尚未可知。

 

拜登特赦兒子,恐釀嚴重後果

 

  第四件事是拜登特赦了自己的兒子。在感恩節假期時,拜登的立場還是不會特赦,為何有此轉變?須知道,拜登此舉會大大損害自己的歷史地位,到特朗普特赦自己之時,民主黨也缺乏批評的理據。從拜登的行為中,我得出他是一名偽君子的結論,但即使如此,我們還是要研判一下他的心路歷程。拜登為此事發的聲明說,他的兒子若非被人故意針對,根本不會被檢控,針對的原因,是有人想利用打殘他兒子來打殘他,而且這仍未停止。拜登雖然虛偽,但他這段話可能是真心的,他知道政治的險惡,也知特朗普一派不會放過他或民主黨。為免後患,將來不用因兒子問題而被卡脖子,所以,冒天下之大不韙,運用特權,全面地徹底地赦免了兒子的一切罪狀。在生死存亡的鬥爭面前,面子、歷史地位不再重要。

 

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【知識庫】「政府效率部」知多些

 -「政府效率部」(Department of Government Efficiency, DOGE)是特朗普在其第二個總統任期內新設立的部門。

 -該部門旨在提高政府運作的效率,由馬斯克及印度裔美國企業家拉馬斯瓦米共同領導。

 -該部門將簡化政府流程,使政府運作更加高效;並利用先進技術,如人工智能和自動化,來改進政府服務和營運。

 -同時,加大成本控制,確保資源的有效利用;並提高政府運作的透明度,確保各部門對其行動負責。

 

(本文原載於12月6日《香港經濟日報》)

 

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