25/01/2013
15年免費教育 只聞樓梯響(民主黨 黃碧雲)
15年免費教育的具體落實方法,早於上屆政府已在研究,但梁振英政府上任已半年,具體策劃沒有實質進展,《施政報告》有關15年免費教育,也只提及成立專責委員會,而功能之一是「研究免費幼稚園教育的可行性」。確立免費幼兒教育又再拖延,幼兒教育界早已準備政府的15年免費教育需要落實,並與業界共同研討具體落實的方法,而不是去研究免費幼兒教育的可行性。很多家長在幼兒子女的學費及其他的開支負擔已經非常沉重,試問政府如何有效鼓勵人口增長,提高出生率呢?
教育局說實行15年免費教育最終落實政策需時4至5年,可是幼兒教育的問題已成為眾多的家長和提供幼兒教育服務團體的經年問題,不能再以成立研究機構去拖延落實15年免費教育,讓期望梁振英政府有所作為的願望一再落空。當局應縮短落實期,以分階段形式,優先執行解決核心問題的政策,包括資助辦學團體、確立幼師薪酬機制;第二階段處理教師專業階梯、檢視校舍標準及教學條件,設立質素保證機制等;第三階段設立諮議平台,規劃幼兒教育持續優質發展、研究派位機制等。這樣才能顯示出政府當局對落實15年免費教育的誠意和決心。
包括幼兒教育的15年免費教育不單是讓家長減輕學費負擔般簡單,更重要的是讓家長的子女能夠接受全面的優質幼兒教育,而首要解決的是幼兒教育的師資,政府應從幼兒教師的應有待遇入手。幼兒教育界資歷在10年間大幅提升,但薪酬待遇改善不多,導致人才嚴重流失。政府當局應落實為幼兒園教師提供資歷津貼,讓提升資歷的幼師,獲得應有的尊重和回報,這樣才能有助提高幼兒教育的質素,讓有志投身幼兒教育的畢業生能夠在幼兒教育的崗位上持續奉獻。
近年,澳門和台灣也逐步實踐免費幼兒教育,台灣亦已將所有5歲幼兒納入免費教育,並正計劃擴展至3至4歲幼兒。以上地區都能克服困難,將幼兒教育納入資助教育,香港實在需要加緊落實15年的免費教育政策,免得香港的教育服務落後於人。
《民主黨中央委員會委員 黃碧雲》
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