【解決擠塞】共享電動滑板車成歐美「智慧出行」新寵，在香港行得通嗎？

　　交通擠塞是全球各大城市每日面對的頭痛問題。自2010年以來，美國紐約曼哈頓市中心的平均行車速度便慢了五分一；哥倫比亞首都波哥大的駕駛人士，平均每年都要塞在馬路上272小時。因此，這是智慧城市必需解決的都市問題之一。除無人自駕車和飛天的士等「離地」方案外，也有業者推動共享形式的電動滑板車（electric scooter）來紓緩交通問題。尤其是共享單車的熱潮退卻後，共享電動滑板車已被視為更理想的「智慧出行（Smart Mobility）」方案。

 

　　福特（Ford）的市場調查發現，在滑板車普及的地區如美國德薩斯州首府柯士甸，愈來愈多人選用電動滑板車作出行工具；在單車和滑板車同樣普及的地區，滑板車使用率更是單車的10倍。究其原委，單車需用戶自行出力踩踏板，而電動滑板車用戶卻無需動腳便可輕鬆前進；就算閣下穿上西裝或裙子，騎滑板車亦不會感到不便，所以甚受上班族歡迎。

 

　　美國初創公司Lime亦留意到此市場趨勢，於是逐步撤出共享單車市場，改為主攻共享電動滑板車業務，現已在逾25個國家及地區投入服務。Lime電動滑板車的最高時速達25公里，單次充電可供連續行駛50公里，足以迎合城市內短途通勤的需要。用戶透過Lime APP找到離他最近的電動滑板車，解鎖後便可付費租用，用完可隨處放置，非常方便。

 

用戶在Lime APP上可看到離他最近的電動滑板車，然後便可按圖索驥，找尋可供租借的滑板車，解鎖付費租用，操作方式與共享單車非常接近。（圖片來源：Lime官網）

 

Lime電動滑板車的行駛時速為25公里，單次充電能夠續航50公里，適用於短途通勤或遊客觀光。（圖片來源：Lime官網）

 

　　可是，不少用戶卻因此而將共享滑板車四處亂放。以西班牙首都馬德里為例，迄今已有逾10萬人次使用Lime電動滑板車，當地用戶經常將滑板車隨意棄於路旁，既阻塞行人通道，也影響了整體市容。

 

　　除此以外，有不少用戶經常騎著電動滑板車狂飆競速，有時更會從路人身旁呼嘯而過，甚至造成車禍。今年4月，巴黎一名80多歲老人遭電動踏板車撞到後死亡；同年7月，一位網紅在倫敦騎電動滑板車發生車禍身亡，引發社會對應否禁止滑板車的廣泛討論。

 

　　由於電動滑板車阻塞通道，加上車禍頻傳，因此美國三藩市於今年５月頒布一條新法例：共享電動滑板車營運商必須獲市政府許可，始能營業運作。同時，獲營運許可的公司須向市政府承諾做好規管，限制用戶在行人道上騎電動滑板車。

 

　　今年９月，巴黎市政府亦宣布，會發出3個共享電動滑板車的營業牌照，營運商必須遵守巴黎的社會與環境法規。早前市政府已扣押逾1,200部滑板車，又嚴密監視全市滑板車的位置，並禁止用戶在行人道騎滑板車，亦禁止兩人共乘。

 

　　事實上，共享電動滑板車的最大發展阻力正是來自政府法例。以日本為例，電動滑板車在法例上被歸類為「汽車」，意味著電動滑板車必須配備車牌，同時用戶更要持有駕駛執照和戴上頭盔，才可以在公共道路上行駛。儘管日本規管較嚴，但德國共享滑板車營運商Wind Mobility已落戶於埼玉縣，今年６月在浦和美園站提供電動滑板車的租借服務。

 

Wind Mobility現已在日本埼玉縣的浦和美園站提供電動滑板車租借服務。（圖片來源：Rocket News 24）

 

為符合日本法例要求，Wind Mobility每部電動滑板車的車尾都有配備車牌。（圖片來源：Rocket News 24）

 

　　至於香港方面，電動滑板車等電動可移動工具也被視為「汽車」。參照《道路交通條例》，用戶必須向運輸署登記及領取牌照，始可在路上駕駛電動滑板車。但最「奇妙」的是，運輸署表明，「從道路安全或交通暢達的角度考慮，這些可移動工具不宜與一般汽車共同使用路面，亦不適合在行人道上使用」，所以一貫政策是不會爲電動可移動工具進行登記及發牌，等同嚴禁市民騎電動滑板車。

 

　　不過，運輸署已於2017年展開「提升香港易行度顧問研究」，就電動代步工具是否適合在香港行駛進行研究，預計研究報告將於2020年中完成，屆時特區政府會參考研究結果，檢討是否需要就電動代步工具進行試驗計劃，並建立相關的規管機制。

 

　　相比起三藩市和巴黎已立法規管共享滑板車的商業運作，運輸署對電動滑板車是否適合在路上行駛仍處於研究階段，可見香港在智慧出行發展上確是大幅落後於世界！

 

 

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