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07/05/2019

【商機處處】空間數據未來可為英國賺13億?揭秘地理空間公署四大職責

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  • 鄧淑明

    鄧淑明

    鄧淑明博士,榮譽勳章,太平紳士,香港大學計算與數據科學學院及社會科學學院地理系客席教授,香港土生土長培育的資訊科技界企業家。鄧博士於九十年代創辦 Esri中國(香港)有限公司,專門推廣地理資訊系統(GIS)軟件和提供相關解決方案。鄧博士也是智慧城市聯盟創辦人及榮譽主席。除了GIS本業,鄧博士對ICT行業、電子健康、環境保育、初創企業及智慧城市等經常提出建議,並積極參與多個政府及民間組織,致力促進香港科技及社會事務發展。

     

    鄧博士的卓越成就和貢獻廣受認同,並獲多項榮譽,包括:香港大學2009年理學院傑出校友、2006年香港十大傑出青年及香港美國商會2004年「最具影響力女性獎–年度傑出女青」及2001年香港十大傑出數碼青年等。

    智慧城市5.0

 

  日常數據都從四方八面而來,相片、圖像、訊息、數字多不勝數,為方便連結整合其中一種應用方案就是附上位置資訊。據估計,八成數據都和地理位置相關,所以全球不少國家都特別重視地理空間數據。英國更自許是這方面的全球領,早已定下政策積極開放數據並設有部門專責處理務求要讓空間數據發揮最大潛力

 

英設地理公間公署  總管當地數據工作

 

  其實,英國本身不乏採集和研究地理數據的部門,著名的有200多年歷史的地形測量局,以及明年慶祝185周年的英國地質調查局等。2017年底,當地政府宣布在內閣辦公室下,開設一個全新的「地理空間公署」(Geospatial Commission),以每年4000萬英鎊(約4億港元)的經費,推動英國的公私營機構提升生產力。

 

  這個地理空間公署如一個大總管,總管一切空間數據相關的工作,包括:(一)協調不同地理資訊機構,如地形測量局、英國地質調查局,以及皇家土地註冊處、估值辦公室(Valuation Office Agency)等6個部門,確保數據質量及易於應用,並可以連結起來。(二)審視其他可以免費開放的空間數據。(三)制訂政策措施,為公營機構發掘的空間數據提供規範。(四)監察不同部門是否切實執行地理空間策略;為政府決策當局和相關機構提供策略建議。

 

  地理空間公署更會在民間推動空間資訊發展,例如與英國創新局合辦比賽,以豐厚獎金(共150萬英鎊,約1,500萬港元)鼓勵眾包(crowdsourcing)空間數據,政府跟民間共同善用空間數據,從而改善公共服務。

 

  該署管理的資訊數據包括了地形、建築物高度、土地用途、綠化地帶、公路網絡、水道、路徑等,跟市民生活息息相關。

 

空間數據對經濟發展的潛力龐大

 

  英國政府對空間數據十分重視,因為它早已洞悉空間數據對經濟發展的龐大潛力。地測局主席預期,這些數據在未來10年能創富高達60億英鎊(約600億港元)。數據免費開放,中小企和初創最受其惠相信可為英國經濟帶來每年1.3億英鎊(約13億港元)收益。

 

  與此同時,中小企一方面可以直接運用這些數據,另一方面結合其他公共數據,衍生新資訊,促進創新,帶來商機這樣連鎖效應下,有望推動英國整體的數碼經濟至每年110億英鎊(約1100億港元)的水平。

 

  空間數據如此有價值, 當然不單止英國善加應用,美國、加拿大、日本、印度、澳洲等都特設專責部門去完善法例、標準和統一管理這些無形資產,更與公眾分享,充分發揮數據潛力。

 

  政府在今年的《財政預算案》落實投入3億元,設立俗稱一站式數據超級市場的「空間數據共享平台」(CSDI,有助加強數據開放。但若要香港持續謀求創新,促進創科發展,便要參考外地做法,開設專責部門,由相關的署局及部門執行,制定相關的法規政策,增強數據的可靠性,令數據開放更有系統還要把數據以API開放給市民,提升本港空間數據的質量,這樣不但市民受惠,香港的社會經濟便持續欣欣向榮

 

 

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