距離台灣新任總統就職日還有一個多月，候任總統蔡英文，口口聲聲要求大陸再多給一點善意，但她所領導的民進黨和立法院，對兩岸關係卻已經開始觸動許多敏感神經。

　　觀察重點在於：民進黨剛結束的臨時全代會，貨真價實稱得上大權獨攬的黨主席蔡英文，並未透過影響力，動員各派系處理「凍獨」。也就是完全沒有觸及凍結台獨黨綱或再提新決議文，看來一直堅持不肯說清楚講明白的她，勢必要把這個重大議題，留待就職演說再提。而以她的風格來看，就職演說很可能還是留下一堆混沌不明而充滿想像空間的說法。

民進黨立委決議禁止海基會董事長林中森（右）前往大陸和海協會會長陳德銘（左）會面，形同宣布停止兩岸協商。

　　非但沒有凍獨，在立法院擁有過半數席位的民進黨已經提前動作連連，下令禁止海基會董事長林中森前往大陸訪問，被解讀為等同宣布終止兩岸交流。蔡英文當選時不少政治學者猜測，大陸會在五月二十日（就職日）後，終止兩岸海協會和海基會協商，以便對台施壓，沒想到民進黨竟然先發制人，率先停止兩會接觸，傳達的訊息很清楚：未來要不要和大陸接觸，牌在民進黨手上。

民進黨宣布的「兩岸協議監督條例」草案看起來是把選前答應太陽花學運的條件全部刪除。

　　而台灣傳媒認為是給大陸善意的「兩岸協議監督條例」草案，蔡英文在愚人節當天推出黨團版，看起來不僅僅拿掉「一邊一國、一中一台」的政治標籤，還把選舉前答應太陽花學運和年輕世代的擴大參與、公開透明的民主原則，全部排除。除了沒有逾期未審完的「自動生效」條款外，表面看來和馬英九政府版本看來幾乎一模一樣，外行人會以為蔡英文不惜得罪支持者給予北京最大善意。

看來蔡英文所謂的「善意」要等她總統就職日才會講清楚說明白。

　　但是以我多年採訪兩岸新聞的經驗卻看出，民進黨版「兩岸協議監督條例」，設定了談判前、中、後，三階段監督機制，在與對岸協商談判過程中，立法院除了可以逐條審查、表決之外，更有條文修改權。遇有安全疑慮時，並可隨時叫停、中止談判，等於對兩岸協商談判，全程都做了非常苛刻的限制。不少規定違反談判慣例，顯然是人為製造障礙和麻煩。

在蔡英文向獨派靠攏爭取支持的策略下，候任行政院長林全（中）的內閣將會先充當炮灰。

　　而且由民進黨佔多數席位的立法院，在兩岸協商過程中處於絕對主導地位，甚至可以對兩岸協商達成的協議隨意增添條文。我相信大陸方面不會浪費時間，因為談了還要看充滿敵意的民進黨立委諸公的臉色，隨時白費力氣變成白談。

　　八年前馬英九以破記錄高票當選總統，但是為了做全民總統大夢，不惜背棄國民黨的中心思想，向綠營支持者靠攏，沒想到兩邊不討好落得眾叛親離，支持率一度只剩9個百分點。

　　蔡英文顯然不想犯馬英九的低階錯誤，選擇先向年輕支持者和台獨勢力交待，爭取到內部的最大支持度，以便對抗來自北京的外來壓力，看後續形勢發展再轉變方向處理。

　　以此研判，我並不期望520新政府內閣和高層官員，會帶來耳目一新的新局面。聰明的蔡英文會先找一批想做官的先來充當炮灰，核心幕僚和親信暫時退居幕後，等幾個月後第一批內閣傷亡慘重、情勢明朗時再由心腹出馬收拾殘局。無謂做不必要的折損，真可謂高招。