05/01/2025
特朗普移民政策可能衝擊有限
2025年的日曆,在去槓桿中翻開。2024年S&P上漲了22.7%,是新冠疫情以來最佳表現,連續第二年拿出20%+的成績。然而轉年之際,美股就連跌5天,不過上周五(3日)在小成交量下基本抹去了今年的虧損,凸顯資金缺乏信心和方向。市場在等待特朗普政府政策出台,在此之前,去風險成為主基調,10年期國債收益率升至去年年中以來的最高水平,美銀ICE Move債市風險指數一路推升。股市動盪指數VIX也在上漲,ETF淨流出美股,不過比起債市看上去較溫和。
風險資產在審慎中開鑼,美元匯率就強勢出擊,美元指數飆升至109,歐元、英鎊領跌,JPMorgan外匯動盪指數更升到2022年3月以來的最高水平。比特幣價格衝破10萬美元後,在高位盤整。歐洲北美可能出現冷冬,能源價格大幅上漲,黃金白銀價格略有進帳。拜登離任前禁止了新的離岸石油鑽探,韓國憲政危機持續著。
美國經濟傳來一個壞消息:消費信貸違約率飆升。信用卡發行商在去年前9個月,需要為嚴重逾期的信用卡借貸撇帳460億美元,上次見到如此巨額的消費信貸壞帳發生在2010年,即全球金融危機的後期。消費是目前支撐美國經濟的主要支柱,而消費信用亮起警號,不啻為對2025年美國經濟前景的一大威脅。
如果細看違約情況,逾期基本上發生在收入最低的三分之一美國家庭身上。他們對於生活成本的上升最為敏感,一旦工資上漲放緩,疫情期間發放的救濟金用盡,收支不平衡就開始影響信用卡償還,衝擊家庭資產負債表。信用卡違約,在各種高頻數據中相對滯後,但趨勢一旦形成,往往是比較可靠的前瞻性指標。
去年上半年以來,美國個人的收入增長開始慢過消費增長,意味著家庭出現入不敷支現象。這個過程拖得較長,因為疫情救濟所帶來的超額儲蓄還可以頂一會。但是美國人的消費習慣,並沒有因為勞工市場不再熾熱而大幅減少消費,使得家庭的資產負債表開始惡化。應當說,美國家庭的資產負債表,因為股市樓市而有明顯改善,所以暫時筆者見不到大危機,只是對增長和消費更有警惕。
去年美國經濟中另一個被掩蓋的現象是另類QE(量化寬鬆)。財長耶倫從2022年7月起,透過大量發行國庫券,將民間流動性周轉到國債市場,使得債市流動性十分充裕,根本感受不到聯儲局的縮表和暴力加息。這種做法帶來了兩個好處:1)金融狀況指數在加息周期不緊反鬆,成就了資產價格;2)將過度流動性鎖在資本市場,實體經濟中的物價逐步下滑。
然而,新財長貝森特反對耶倫的做法。他認為高額發行短債是一種風險策略,蘊含著市場風險和成本。更重要的是,承接流動性的RRP(超額準備金)額度,已經從頂峰期的2.2萬億美元下降到1809億美元,額度基本已經耗盡。最新數字顯示,銀行存放在聯儲局的儲蓄也已經跌破3萬億美元,預示目前聯儲局收縮資產負債表開始影響金融業和實體經濟了,結束QT(量化緊縮)估計在半年內發生。
貝森特面臨兩難選擇:要麼直接從民間抽取流動性來維持拜登式財政赤字,因此抬高資金成本;要麼削減財政赤字,減少短債發行,降低公共財政對增長和就業的刺激。從特朗普、馬斯克和貝森特的言行看,走後者路徑的機會較大。能夠削減開支多少,暫時無法評估,不過對於GDP增長肯定是負面的。
特朗普聲言推行的緊縮移民政策,極可能會虎頭蛇尾。(AP)
特朗普是美國歷史上最具顛覆性的總統,1月20日入主白宮後,他的貿易政策、稅收政策、移民政策、去監管政策和精簡政府政策,均可能對美國乃至全世界的經濟和市場帶來變數。本期在此探討特朗普的移民政策。疫情前,美國每年平均淨流入移民100萬人,2023年達到300萬人(包括大量非法移民),2024年的淨流入已經下降到175萬人。
特朗普在競選期間表示要驅逐非法移民,並限制合法移民,此舉引起經濟學家和市場的擔憂。畢竟美國勞工市場處在緊平衡狀態,低端市場在某種程度上依靠移民補缺拾遺;矽谷的部分科技公司中,持H1B工作簽證的員工比率更高達四分之三。美國移民政策的大幅修正,對於美國經濟、通貨膨脹、科技動力,都可能牽一髮動全身。
特朗普驅逐移民言論中,究竟有多少是選舉語言?有多少會成為政策?又有多少最終可以貫徹得下去?筆者認為不多。首先,白宮經濟團隊非常清楚收緊移民政策、驅逐非法移民對就業市場和服務價格的衝擊;其次,馬斯克及矽谷大佬的游說,已經成功將特朗普脫離了MAGA(讓美國再次強大)戰鬥式立場;第三,美國聯邦及州政府根本沒有多餘的執法力量來執行激進的移民政策。
筆者估計,每年淨流入合法移民數字可能從疫情前的100萬下降到75萬左右,非法移民人數與疫情前持平,驅逐出境的非法移民數和尋求政治庇護的人數大致相互抵消。特朗普政府上任後,處理移民問題可能被列為新官上任三把火之一,因為許多措施可以通過總統行政命令推出,速度快、勢頭猛,給選民一個交代。
然而,執行行政命令需要資源,需要人手追蹤,逮捕非法移民更需要經過法律程式才能遣返出境。這個過程非常複雜,也很微妙,更需要地方政府的配合。共和黨控制的國會會增加執法所需的預算,不過經過兩年黨爭,「百廢待興」的國會需要時間來處理。
特朗普移民政策最有可能的結果是:擺出很大陣仗,但以虎頭蛇尾告終。2025年淨移民人數比拜登執政時期明顯降低,但比起疫情前水平可能僅有溫和下降。當然,政府也可以將僱傭非法移民的懲罰大幅提高,令請人公司知難而退,不過這樣做的代價是新一輪工資-物價的螺旋上升,誘發新的通貨膨脹。高盛估計非法移民佔美國總勞工的4.4%,個別行業更高達15%至20%。
本周焦點是美國就業數據和FOMC會議紀要:1)12月非農就業增加預計25萬,可能又是一個超高的驚喜;2)聯儲局12月會議紀要給市場一個機會,窺探「較大分歧」的決策程式,並為市場調整未來預期提供基礎。除此之外,密歇根大學消費信心指數也值得關注,估計整體水平仍舊居高不下。中國的社融/信貸數據也需要留意。
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