神州金融｜8000億新型政策性金融工具「開閘」，有望撬動10萬億量級投資規模

　　內地8000億元（人民幣．下同）新型政策性金融工具「開閘」。近日，2026年新型政策性金融工具首批資金在浙江、雲南、新疆、四川等地相繼投放。

 

　　內媒引述多位專家認為，本輪工具投放呈現規模擴容、投向拓寬、區域優化、加大民企支持等新特徵。在有效需求不足、投資增速承壓的背景下，8000億元新型政策性金融工具有望撬動10萬億元量級的項目總投資，成為下半年穩投資穩增長的關鍵托底力量。

 

8000億新型政策性金融工具「開閘」，有望撬動10萬億量級投資規模。(AP圖片)

 

三家政策性銀行開啟投放首批金融工具

 

　　近日，三家政策性銀行相繼投放2026年新型政策性金融工具。9月1日，中國農業發展銀行浙江省分行投放2026年全國首筆新型政策性金融工具3億元，專項支持浙江建德抽水蓄能電站項目建設。同日，中國進出口銀行雲南省分行投放新型政策性金融工具7800萬元，支持昆明市國際新材料包裝科技文化產業園區二期工程項目補充資本金。

 

　　9月2日，中國進出口銀行新疆分行投放新型政策性金融工具5818萬元，支持民間資本參與的新疆心連心化學工業有限公司將軍廟站鐵路專用線項目建設。同日，國家開發銀行四川省分行投放新型政策性金融工具2.45億元，支持中創新航動力電池及儲能電池自貢基地項目。

 

專家：更大規模投資轉化將在2027年及之後逐步釋放

 

　　中國郵儲銀行研究員婁飛鵬稱，新型政策性金融工具的價值在於打通融資鏈條，而非直接替代財政資金。8000億元新型政策性金融工具在下半年集中投放，疊加專項債、超長期特別國債、中央預算內投資等形成「組合拳」，通過補充資本金撬動銀行貸款和社會資本，形成較強的投資乘數效應，對穩投資穩增長具有重要意義。

 

　　國家發展改革委數據顯示，2025年5000億元新型政策性金融工具共撬動項目總投資超7萬億元，撬動倍數約14倍。粵開證券首席經濟學家羅志恒認為，以此推算，本輪8000億元新型政策性金融工具撬動的項目總投資規模有望達到10萬億元量級。東北證券宏觀經濟首席分析師廖博更為樂觀，他認為有望撬動約11萬億元項目總投資，對應的社會資本與配套資金增量約在10萬億元。

 

　　不過，羅志恒提醒，上述數值為項目全周期總投資，並非全部在2026年當年形成，「新型政策性金融工具穩增長效應是跨年度的，今年下半年將形成首批實物工作量，更大規模的投資轉化將在2027年及之後逐步釋放」。

 

撰文：經濟通中國組