【施政前瞻】中大李兆波:政府民生彈藥有限,應重新檢視收入結構

20/10/2023

  行政長官李家超將於下周三(25日)發表新一份《施政報告》,中大商學院亞太工商研究所名譽教研學人李兆波接受《經濟通通訊社》訪問時表示,由於賣地收入大減,庫房緊縮,政府可用於改善民生的「彈藥」非常有限,建議政府應重新審視收入來源結構。

 

(資料圖片)

 

應暫緩明日大嶼等大型基建

 

  疫情過去,不少市民都希望經濟會好轉,生活有所改善,但李兆波直言,庫房財政儲備只剩約一年的開支,而早年政府花費很多資源應對疫情,經濟復甦亦不及預期,政府收入大不如前,可說是「一籌莫展」。

 

  他預計政府會維持部分社福優惠,如公屋租金寬減等,但不會有很多。至於北部都會區、明日大嶼等大型基建,李兆波認為應暫緩相關項目,避免「屋漏兼逢連夜雨」,花費過多資源於非民生範疇。

 

政府內部應互相協調改善消費氣氛

 

(資料圖片)

 

  消費作為推動經濟復甦的三頭馬車之一,政府近來積極推動本地消費,如推出多項夜經濟活動,但李兆波認為此舉並不成功,因夜經濟帶來的經濟效益很低。而本地的物價高、服務態度差被人詬病,加上港匯偏強,人們都傾向去內地、甚至日本等地消費。

 

  他認為政府可以先改善零售及餐飲業的服務態度,又建議政府不同部門應互相協調,營造「便利消費」的氛圍。他舉例,如舉辦夜市時,消防、食環等部門對營運者的要求可稍為放寬;違例泊車等情況,「如不是太離譜便將就一下」,以鼓勵市民外出消費。

 

  至於業界經常反映人手不足問題嚴重,李兆波認為外勞並不足以解決問題,因成本過高。他表示,雖然會很困難,但都應吸引人才回流。

 

政府應重新審視收入來源結構

 

  至於政府如何增加收入,李兆波指問題源頭在於政府的收入過於依賴賣地及印花稅,雖然過去這個模式行之有效,但現時問題已浮現,而政府已用盡招數「撲水」,例如今年初財政預算案時向馬會徵收額外120億元博彩稅等。如發債的話,李兆波指或有可能令香港的信用評級下降,日後要貸款會更困難。

 

  李兆波提倡加徵消費稅,但他指為時已晚,因目前經濟疲弱,徵稅只會對經濟打擊更大。他建議政府要重新審視庫房收入的方程式,避免過份依賴單一收入來源;亦應縮減政府架構,節省開支。

 

撰文:經濟通記者史寒冰

 

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