預算案 | FOCUS | 外匯基金「泵水」北都,谷AI、撐中產久久為功

25/02/2026

  「The 2028 Global Intelligence Crisis(2028全球智能危機)」報告攪動華爾街風雲之際,財政司司長陳茂波周三(25日)發表26/27財年預算案,三大焦點直指AI、北都、中產。

 

AI戰略聚焦,需跳出簡單培訓思維

 

  經歷「六年五赤」的香港公共財政,受益股市交投暢旺帶動印花稅收入,成功實現經營帳目轉盈;綜合帳目(經營帳目+非經營帳目)計入發債後亦提早恢復平衡。庫房告別20年來最長赤字周期,理當加碼投資未來、支援市民。

 

預算案 | FOCUS | AI、北都、中產,三大焦點「開山」未盡

「六年五赤」的香港公共財政,受益股市交投暢旺帶動印花稅收入,成功實現經營帳目轉盈。

 

  對此,今次預算案以「創科驅動、金融賦能;多元發展、關愛惠民」為主題,續將「國際創新科技中心」置於「八大中心」之首。承接去年預算案以基建投入領銜的AI布局,最新宣布成立由財政司司長主持的「AI+與產業發展策略委員會」,明確初期聚焦「生命健康」及「具身智能」,意味香港的AI戰略進入首階段重點聚焦的軌道。

 

  眾所周知,AI的終極價值在落地應用、解放人力,預算案雖提出以場景驅動「AI產業化、產業AI化」,並推廣全民AI培訓,惟香港就業高度集中於服務業,且相當部分涉及易被AI取代的低門檻工種(如客服、中介、倉儲)。若政府僅停留簡單培訓思維,而非從制度層面推動職位重構、流程再造,公務員體制乃至重度老齡社會下的社服、醫療等領域的AI賦能,恐續慢幾拍。

 

北都泵水加碼,惟仍欠效益時間表

 

  再看如火如荼推進中的北都大計,除了將以3個「100億元」,分別予河套香港園區公司以加速園區發展,向即將成立的新田科技城專屬公司注資,以貸款方式支持大學城校舍建設;預算案並建議,未來兩個財年從外匯基金分別轉撥750億元至基本工程儲備基金,以支持北都及其他基建,為1984年以來首次調撥。

 

預算案 | FOCUS | AI、北都、中產,三大焦點「開山」未盡

預算案明確,「新田科技城是河套的延伸」。

 

  值得一提的是,預算案明確,「新田科技城是河套的延伸」,河套聚焦上中游的研發、轉化、中試,新田則為研發成果轉化提供原型、中試和量產空間,意味官方首次清晰勾勒出「研發-轉化-量產」的完整產業鏈布局。

 

  政府對北都的「泵水」可謂大幅加碼,尤其是未來5年每年發債額從去年的「1500億至1950億元」增至「1600億至2200億元」,然而,若干投入到底何時可轉化為看得見的效益?有無做過相關專業估算?恐正正折射現屆港府講的仍暫是個「無法驗證」的願景。

 

上調免稅額,「前路」勝「派糖」

 

  至於一眾多年來與港府「共渡時艱」的中產,近十年未獲調整的個人基本免稅額、已婚人士免稅額,終由13.2萬元增至14.5萬元、由26.4萬元增加至29萬元。而近三年未調整的子女免稅額,則由13萬元增至14萬元。此外,薪俸稅寬減上限則翻倍至3000元。

 

預算案 | FOCUS | AI、北都、中產,三大焦點「開山」未盡

對中產而言,更重要的恐並不在於「派糖多少」,而在於「前路何在」。

 

  以上「派糖」是否足以令中產收貨?更重要的恐並不在於「派糖多少」,而在於「前路何在」。當生活成本、教育開支、醫療負擔持續攀升,AI大潮對白領邊緣工種威脅兵臨城下,老齡化、少子化的雙重困境遠未到最壞時刻--香港的識變、應變、求變之路,注定不是維港煙花般的璀璨坦途,而是一場需要眼界、耐力、勇氣的開山之旅。

撰文:金子安

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