勞力外求慎研究 結構轉型早籌謀

　　本港經濟漸趨復常，缺人之聲四起，勞福局局長孫玉菡昨表示，建築及運輸相關政策局研究需求後，或引入外勞。社會已有一定共識，個別行業需要外援救急，但藉此紓解長期人力不足前，還須三思而行。有別海外，本地勞動力參與率迭創新低，反映不少打工仔疫後尚未重返職場，當局展開新一輪人力資源時，有必要探究底因。
　
　　孫玉菡透露，發展局目標最遲年中交出整全人力策略，包括評估輸入非本地資源，運輸及物流局亦將呈交初步建議；政府並會檢視「補充勞工計劃」，改善運作流程。
　
　　行政會議去年底通過院舍輸入照顧員特別計劃，豁免一般補充計劃下的勞顧會審閱等要求，當局據報考慮將特別計劃擴展至建造及運輸業，名額或逾1萬個，最快下半年推出，也有機會涵蓋飲食及旅遊業。
　
勞動參與破底 查不工作原因
　
　　隨着本港全面通關，最新一期失業率已跌至3.2%，貼近疫前水平，有跨國人力顧問早前指出，85%受訪本地僱主形容人手短缺。
　
　　建造業主要工種去年普遍逆市大幅加薪，近9成工人認同幅度，但前綫當下仍欠1.5萬人，2027年料將擴至4萬。市民日常找裝修工人既難且貴，可見個別行業的供求失衡，已非增薪可以輕易解決，放任不理惟恐引致通脹迴旋上升，妨礙民生。
　
　　本港過去4年先後經歷社會運動及疫情，住宿、零售、交通等旅遊相關行業，估計流失了約4成僱員，受影響時間和規模更超不少近鄰。由此可見，港府有必要釐清，這些行業的失衡究竟是復甦反彈更勝預期，一時未及招攬人員歸位，還是根本勞力不足。
　
　　有別建築工特別危險艱辛，且要專門訓練，運輸、旅遊和零售等行業入行門檻較低，缺人更可能是待遇差，而且影響層面廣，單是決定哪個僱主引入甚麼外勞，爭議相信已沒完沒了。
　
　　放眼環球，勞動力參與率多已從疫下谷底回升，本港卻剛創下新低的57.9%，兩性皆破底。這顯然不僅關乎本地婦女因照顧家人離開職場，可藉勞福局提及的加強靈活工時和課後託管等措施解決。
　
港最受AI影響 須保人力貼時
　
　　以疫後勞力復甦較差的英國為例，公眾想受薪卻無法工作的最大原因是病患，其後才是關顧擔子、讀書和退休。勞福局年中推動公私協作推算未來5年人力供求時，也有必要了解長新冠有否妨礙市民重操故業，疫下有多少人半推半就全職進修，多少乾脆提早退休。
　
　　投行高盛指出，維修、建築、運輸一類體力勞動工種，今後較難靠人工智能（AI）自動化，但行政支援，以至法律及工程等專業，要改變的概率卻甚高。以地域計，香港將有各經濟體中最多的近3成全職工作面臨自動化，但隨之而來潛在生產力升幅也最多。
　
　　當前科技一日千里，不僅左右本港應引入哪類外勞，也令港府、學界、商界等更迫切合作，令本地新訓練和既有的人才與時並進。
　
　　因應本港的八大中心定位，當局放眼未來5年，讓教資會資助大學有6成學生修讀相關科目，今後如何培育出新世代所需的跨學科律師，以至鋪路準備尚未存在的工種，各方必須從速籌謀。

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