特朗普擬禁「雙非」 在美出生不再自動享公民權

　　美國總統特朗普在中期選舉前再展對移民強硬立場，表明有意簽署行政命令，終止美國公民出生地原則（Birthright citizenship），杜絕「雙非」嬰兒。

美國總統特朗普表明有意簽署行政命令，終止美國公民出生地原則，杜絕「雙非」嬰兒。 (CNS資料圖片)

　　特朗普批評此法例荒謬，並預料此舉會面臨法律挑戰。

　　根據美國憲法第14修正案，任何人在美國出生或歸化美國，並受美國司法制度監察，都能自然成為美國公民，並享有居留權。該法例在1960年之後，才應用在非法和臨時移民身上。

指新生嬰自動獲好處 政策荒謬

　　特朗普接受Axios獨家訪問時表示，任何人懷孕來到美國，嬰兒出生後就能自動成為美國公民，得到所有好處，這政策十分荒謬，必須終止。

　　特朗普續表示，當他考慮廢止這移民政策時，有人提議他必須先修改憲法，但他堅持毋須國會同意，認為簽署行政命令就可解決問題，亦清楚命令生效之後，很可能要面對司法覆核。

　　消息引起法律界廣泛爭議。有學者指出，第14修正案原意是為合法永久居民而設，並非為非法移民和持臨時簽證的人。

　　查普曼大學法律學者伊斯門（John Eastman）更稱，美國誤解第14修正案超過40年，認為條文中「受美國司法監察」一段，是指政治上完全擁護美國的人，即綠卡持有人和美國公民。

　　不過，美國聯邦第五巡迴上訴法院法官James C. Ho認為，第14修正案已明確指出，有義務遵守美國法律的人，包括外交人員以外的外國訪客和移民，若修改憲法第14修正案的落實方法，很可能違反憲法，預料特朗普此舉會引起連串法律訴訟。

　　統計數字顯示，美國1980至2006年期間，藉美國公民出生地原則在美國取得公民資格的雙非兒童達37萬人，他們年滿21歲後，可以家庭團聚為由，為家人申請永久居民身份。雙非兒童數字在2007年經濟衰退後逐漸回落。

摘錄自香港經濟日報

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